财新传媒
2021年08月02日 12:38

政策目标、市场转型和管理气候危机:以欧盟为何2035年禁售燃油车为例

政策目标、市场转型和管理气候危机:以欧盟为何2035年禁售燃油车为例

从经济学的角度来看,人类生产生活带来的温室气体排放(简称碳排放)是典型的全球公共品,对这一长期收益为负、当下已经凸显其灾难性影响的公共品管理是一个巨大的公共决策挑战。主要挑战之一即如何将碳排放的成本和收益内化到市场经济的长期决策框架和过程当中(碳排放导致的气候变化是一个长期的过程)。影响市场经济决策的最重要因素是政府政策和市场供需关系。市场供需双方难以将导致长期社会经济影响的碳排放因素融入决策,因...

阅读全文>>
2021年07月23日 14:35

直面气候变化:中国医疗行业到底能做什么?

直面气候变化:中国医疗行业到底能做什么?

在新冠疫情的影响下,全球各国政府在全力抗击疫情的同时,也意识到了气候变化对人类健康和经济发展的巨大影响。疫情迫使医疗健康部门加快了改变的脚步,也提醒了的预备灾害准备中的不足,其中突显了低收入人群面对灾害中受到更大的冲击的问题。与此同时,各国政府也意识到对新冠疫情恢复的投资也是一个去增加行业韧性和灾害预备的机会,并为此尝试发表更有强度的碳中和目标,以及增加对气候承诺做出的贡献。

 

医疗行业作为人...

阅读全文>>
2021年07月19日 09:28

欧盟新提案出炉,碳关税实施框架逐渐明朗

7月14日,欧盟委员会(European Commission)提出“Fit for 55 Package”一揽子应对气候变化的提案,旨在确保到2030年欧盟温室气体净排放量与1990年的水平相比减少55%,并到2050年实现气候中和的目标。其中欧盟碳边境调整机制(Carbon Border Adjustment Mechanism,CBAM)作为该系列提案的核心内容之一,旨在通过对从欧盟以外进口的高碳密集型产品征收碳关税来降低碳泄漏的风险,欧盟委员会也在同日发布了更为详细的法规提案。本文...

阅读全文>>
2021年07月12日 16:49

居民电价提升会促进清洁电力发展?并没那么简单

“中国居民电价或将提升”这一话题在6月底引起了广泛关注,该话题源起于一条网友留言及国家发改委的回复[1]。该留言题为“建议完善居民阶梯电价制度,鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”。内容被媒体竞相报道,并为此次关于居民电价以及煤改电的回复贴上了“发改委罕见点评”这样的标签[2]。在引发广泛的讨论同时,此事件也触发了电力相关上市企业经历了一次电力板块股市“过山车”[3]

 

电力系统改革历时多年,发改委在回复...

阅读全文>>
2021年07月01日 10:51

医疗部门实现碳中和,从何下手?

医疗部门实现碳中和,从何下手?

尽管中国医疗部门当前碳排放占比不大,但随着社会经济的发展和人口老龄化问题的出现,因未来20-30年医疗支出的可预期增长,这一部门的碳排放增幅将明显增长,因此其承担的减排责任也将相应增加。那么未来四十年中国要实现碳中和战略目标,医疗部门应如何应对?

 

碳排放前三位:公立医院、药店和医院建设/改造

未来几十年,稳步、持续增长的中国医疗健康部门的支出将带来更大的能源需求。了解中国当下医疗部门碳排放构成,将...

阅读全文>>
2021年06月17日 10:51

煤炭:中国实施碳中和战略的远虑和近忧

煤炭:中国实施碳中和战略的远虑和近忧

在2021年5月的国际能源署(IEA)新发布的“《2050年净零排放:全球能源行业路线图》(Net Zero by 2050,A Roadmap for the Global Energy Sector)”报告里提出的全球碳中和路线图中一个很重要的步骤就是需要全球在2021年底前需要停止所有新的煤炭项目的投资[1]。此报告一出,就在煤炭行业里掀起了很大的争议。不到一个月时间,七国集团(Group of Seven;G7)就开展峰会,发布联合声明要为全球商定的气候目标做贡献,并加快退煤的...

阅读全文>>
2021年06月09日 10:20

行为改变、能源需求管理和短期政策效果

行为改变、能源需求管理和短期政策效果

实现能源系统低碳转型,关键是从供应侧尽可能提高可再生能源的供给份额。但从需求端入手促进消费者行为改变、控制能源需求增长速度在实现减排的过程中也有不容忽视的作用。国际能源署(IEA)2021年5月发布的《全球能源行业2050净零排放路线图》报告指出,政府通过颁布有针对性的政策来促进消费者采取更加低碳和可持续的能源消费行为,可以以成本较低的方式贡献显著的减排量。IEA的报告里所提及的行为改变(Behaviour Change)指对...

阅读全文>>
2021年06月01日 09:57

欧盟碳边境调整机制是为全球碳减排还是自身贸易保护?

欧盟碳边境调整机制是为全球碳减排还是自身贸易保护?

近一个月以来,欧盟碳排放交易体系(EU ETS)下的碳价一路高涨,达到了历史最高水平,即每吨二氧化碳50欧元的价格[1]。与2005年欧盟刚推出碳排放交易体系时的20至25欧元/吨相比,碳价已经翻了一倍。这导致欧盟内部企业呼吁紧急实施碳边境调整机制 (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM),因为他们认为自己正独自承受着欧盟碳减排目标带来的成本和风险。今年3月,欧洲议会投票通过了提出建立CBAM的决议,欧盟委员会将于今年7...

阅读全文>>
2021年05月21日 09:40

绿色工业革命:英国深度减排的助推器

绿色工业革命:英国深度减排的助推器

气候变化影响包括海平面上升、洋流变化、生态系统平衡破坏等多种方面,西北欧国家是受该负面影响最大的区域之一。因此,包括英国、法国、德国等欧洲国家坚持积极应对气候变化的策略和行动。从欧盟2019年承诺2050年碳中和,到英国2021年4月宣布到2035年碳减排比1990年的水平减少78%的目标,欧洲持续为全球气候治理带来新的气象。英国何以将之前承诺到2050年减排80%的目标提前15年实现,本文将从英国五年一周期的碳预算谈起,结合政...

阅读全文>>
2021年05月06日 16:38

“气候俱乐部”之二:美国如何实现2030气候目标?

美国拜登政府在2021年4月22-23日召开的“领导人气候峰会”(Leader's Climate Summit)的第一天公布了其新的气候变化《巴黎议定书》国家自主贡献目标:温室气体净排放到2030年比2005年水平减少50-52%。也就是从2005年的74.2亿吨减少到2030年的37.1亿吨(以减幅50%为准)。[1]美国2019年的碳排放为65.6亿吨,未来十年美国用什么手段实现减少28.5亿吨碳排放呢?

  电力脱碳:乘胜追击

在4月22日递交给联合国气候变化框架公约秘...

阅读全文>>
2021年05月06日 16:23

“气候俱乐部” – 中国、欧盟和美国的气候战略博弈新态势

与工业革命前相比,本世纪内将全球平均温度升高控制在1.5摄氏度之内要求到本世纪中叶全球温室气体总排放达到净零排放,或者称为碳中和。尽管1997年的《京都议定书》和2009年的《哥本哈根协议》都在一定程度上促进了全球气候治理的发展,但由于各国之间在减排责任和方法上的根本分歧,气候治理无法沿着之前的轨道前进。本着充分激发各国主动应对气候变化的意愿和能力的思路,2015年达成的《巴黎协定》采取无法律约束力、依靠自愿原...

阅读全文>>
2021年04月08日 10:57

发展纯电动车,云南比加州更有减排优势?

发展纯电动车,云南比加州更有减排优势?

任何一个经济体的电力系统的碳强度(一个电力系统所生产的单位电量的二氧化碳排放量,即生产的总电量与其对应的二氧化碳总排放的比值:kgCO2/kWh)是影响充电电池电动车是否带来碳减排效应的最重要因素。如果电力系统以化石能源发电主导,尤其是以煤炭为主,那么电力系统碳强度就很高,汽车的电动化也无法实现气候效益。

 

电源结构组成是决定电力系统碳强度的最直接因素,可再生能源占比越高,电力系统碳强度越低,电动车发展...

阅读全文>>
2021年04月01日 12:00

碳市场管理条例三年两稿:详解公众意见采纳逻辑

碳市场管理条例三年两稿:详解公众意见采纳逻辑

前天,也就是3月30日,朋友圈以及微信群里讨论和转发最多的就是《碳排放权交易管理暂行条例》再次征询公众意见,这次是“草案修改稿”[1],距离上次发布的“征求意见稿”已经整整两年了。再次征求意见其实也并不意外,因为就在十几天前生态环境部应对气候变化司官员曾表示争取今年出台《全国碳排放权交易管理暂行条例》[2]。有关行业人士也表示,借着碳达峰和碳中和的东风,碳市场建设可能会加速,这次的条例再次进一步修改并征求...

阅读全文>>
2021年03月22日 10:39

欧盟碳边境调整机制真的要到来了吗?

欧盟碳边境调整机制真的要到来了吗?

欧洲议会近日以144票支持,70票反对和181票弃权通过了提出建立“碳边境调整机制”(Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM)的决议,这意味着欧盟对进口高碳产品征收碳税更近一步[1]。碳边境调整机制由欧盟委员会(European Commission)提出,该机制的主要目标是通过避免“碳泄漏”(carbon leakage)来应对气候变化,以实现《欧洲绿色协议》(European Green New Deal)承诺的2030年减排目标以及2050年达到气候中和目标并保...

阅读全文>>
2021年03月04日 10:16

拜登气候政策如何落地:从核心气候团队说起

拜登作为美国历史上就职时年龄最大的总统,上任伊始的各种动作显示出他在筹备政权交接时已对将要推出的各种施政方案成竹在胸。入主白宫不到十天,拜登就已经颁布了数十项行政指令,其中就包括外界关注度较高的气候变化相关指令。

 

2021年1月27日,拜登签署了一份关于美国应对气候危机的总统行政指令[1]。确定了美国联邦政府将应对气候危机放在优先位置,并设置了联邦行政部门之间合作应对气候危机的协调机制。在措词上,拜登...

阅读全文>>
2021年02月25日 21:41

2035年禁售燃油车:丰田汽车的难题

2035年禁售燃油车:丰田汽车的难题

面对道路交通部门借助电动汽车替代燃油车而应对气候变化、实现净零排放战略目标的前景,丰田汽车作为日本制造业的一个典型代表正在面临巨大的挑战。日本政府2020年12月25日发布了面向2050净零排放目标的“绿色增长战略”,[1]其中设定到2035年日本将禁售传统燃油车、新销售的轻型车辆(轿车、皮卡、小货车和SUV)必须是100%零排放汽车,以丰田普锐斯为主要代表的混合动力车也将不能再销售。

 

而就在日本新任首相菅义伟发布这...

阅读全文>>
2021年02月02日 09:50

通用为何全面拥抱电动车?

通用为何全面拥抱电动车?

通用汽车2021年1月28日宣布到2035年将100%销售零排放汽车,这一承诺给汽车制造业带来相当的震动,为什么美国最大的汽车制造商在这个时候做出这样的举动呢?

 

首位女CEO:四年一个大转变

从2014年初掌舵通用汽车的Mary Barra女士在特朗普执政初期还在向美国政府游说,希望降低奥巴马时期所制定的汽车燃油效率标准,从而给车企更大的发展空间。而时隔才几年时间,在拜登刚刚上台一周的时间,就迎来如此180度的大转弯,全面拥...

阅读全文>>
2021年01月15日 17:04

欧盟碳市场纳入道路交通:扩容是交通部门减排的杀手锏还是双刃剑?

欧盟目前的气候目标是到2030年与1990年相比减排55%,2050年达到净零排放,欧盟委员会已经提出将二者纳入欧盟层面最高气候法规“European Climate Law”[1]。不过目前欧盟面对的情况可能并不乐观:一方面,中短期目标可能面临不能完成的风险;另一方面,远期目标的实现依赖于更有雄心的减排路径。

 

基于此,碳定价尚未覆盖且排放占比不低的道路交通与建筑采暖,就成了接下来的减排重点。那么为何欧盟到现在还没有覆盖这两个部...

阅读全文>>
2020年12月25日 11:49

2030欧盟交通减排雄心底气在哪里?

欧盟在2020年12月初出台了一项关于交通发展的重要战略——《欧盟可持续与智慧交通战略》(Sustainable and Smart Mobility Strategy),旨在分步骤、分阶段实现《欧盟绿色新政》(European Green Deal)[1]中提出的到2050年交通部门实现比1990年碳排放减少90%的长期目标。对于未来十年的目标,最为引人注目的一项是到2030年欧盟零排放轿车市场保有量将达到最少三千万辆的目标[2]。这一被欧盟汽车制造业协会视为“距离现实过远”[3...

阅读全文>>
2020年11月25日 16:06

绍兴市友好城市绿色出行经验分享——以欧登塞和吕贝克为例

绍兴市友好城市绿色出行经验分享——以欧登塞和吕贝克为例

浙江省绍兴市位于长江三角洲,是一座东部沿海城市,目前已与丹麦、德国等国家的城市建立了友好城市和友好交流关系。友好城市和友好交流关系的建立主要是加强缔结关系的双方多方面、多形式的交流与合作,促进共同繁荣与发展。丹麦欧登塞和德国吕贝克在推动以“替代出行”为特征的绿色出行方面有着丰富的经验。本文通过分析两个城市在构建绿色出行和打造低碳交通方面的先行经验,为绍兴市制定相关政策提供参考建议。

 

欧登塞绿...

阅读全文>>