作为COP24的承办国，波兰对煤炭相对支持的能源政策很有争议，会议选择波兰传统的煤炭工业基地Katowice召开，空气中时而弥漫着的煤炭燃烧的气味提醒着与会者这一地区的能源供应仍然对煤炭有较大的依赖。

波兰的煤炭储量和消费量位于欧洲前列，但其煤炭消费量在2008-2016年间变化很小，根据美国能源统计局的数据，波兰的煤炭消费量从2006年1.61亿吨略微下降到2015年的1.49亿吨。煤炭占一次能源消费的比例在2015年仍高达52%。

但另一方面，自2004年加入欧盟后，波兰这十几年的能源相关的碳排放始终在3亿吨上下徘徊，2006年是3.19亿吨，2016年是3.02亿吨，人均碳排放2006年为8.36吨，2016年为7.95吨。自2000年以来，波兰年均GDP增长率起伏较大，最高7.04%（2007年），最低1.25%（2001年），多数年份在3-5%之间。波兰的人均GDP从2006年的0.9万美元增加到2017年的1.4万美元。

波兰在经济增长的同时，其碳排放没有出现显著增长的主要原因有两个。

1、可再生能源的作用逐渐增长

煤炭消费略微下降的同时，可再生能源在波兰能源结构中的作用逐渐增长。根据世界银行的数据/World Bank Open Data，波兰消费的可再生能源电力，占电力总消费的比例从2006年的2.7%增加到2015年的13.8%，占终端能源消费的比例从2006年的7.2%增加到2015年的 11.9%。

2、人口

因为人口的增减直接影响着经济活动和能源的消费。波兰从2000年开始，人口总数就在一个持续缓慢下降的趋势中，总人口在1999-2000年间经历一次锐减，一年减少了超过40万，年均人口增长率为负1%，自此人口增长率十年有九年是负的，到2017年已经降至3797.6万。即使考虑到加入欧盟后有很多波兰人到西欧、特别是英国，长期工作居住，但总体来说，波兰人口总量的减少和老龄化问题是个严峻的挑战。

作为中等收入国家，波兰还没有进入发达工业化国家的行列，实现低碳转型在资金投入方面似乎还是有些底气不足。同时，人口总量的逐步减少和人口结构的变化，也是波兰面临的重大而长期的挑战。从2010年到2017年，波兰15-64岁年龄段的人口占比已经从71.3%逐年下降到2017年的68.4%。

图：15-64岁人口占总人口比例，%：中国和波兰

来源：世界银行

作者：赵昂

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